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縣委書記張渭在全縣農業農村工作暨脫貧攻堅工作會議上的講話
發布時間:2018-03-05 10:32:10   來源:涇陽縣人民政府    瀏覽次數:



(2018年3月2日)

同志們:

剛才,巍峰同志對脫貧攻堅工作進行了安排部署,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。會上,表彰了2017年度全縣農業農村和脫貧攻堅工作先進集體和個人;遞交了脫貧攻堅軍令狀;3個鎮的負責同志作了表態發言。

這里,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和同志表示祝賀!

下面,就抓好今年農業農村工作,我講3個方面意見。

一、提高政治站位,深入領會鄉村振興重大戰略意義

實施鄉村振興戰略是黨的十九大首次提出、并首次寫入黨章的重大戰略部署,也是做好新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手。今年中央1號文件、省市農村工作和脫貧攻堅工作會議都作了全面部署,我們一定要認真領會、準確把握。

(一)實施鄉村振興戰略是解決發展不平衡不充分問題的必然要求。涇陽是傳統的農業大縣,西咸劃轉后農業人口31萬,占全縣人口96%。去年以來,我們在農業產業結構調整、脫貧攻堅、農村改革中取得了一定成績。但主導產業大而不強,農產品標準化程度不高、品牌建設滯后,農村環境整治長效機制不健全,基層基礎工作不扎實等農村發展中不平衡不充分的矛盾依然存在。實施鄉村振興戰略的初衷就是要解決這些問題。我們要以此為契機,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

(二)實施鄉村振興戰略是全縣人民共同富裕的必由之路。習近平總書記強調:“消除貧困、改善民生、實現共同富裕,是社會主義的本質要求。”中央1號文件也指出“鄉村振興,擺脫貧困是前提。”當前,我縣仍有2073戶5181名貧困人口、37個貧困村,2020年要完成這些脫貧任務,時間緊、任務重。我們一定要把實施鄉村振興戰略與精準扶貧脫貧有機結合起來,統籌推進農村經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設,讓全縣人民同步小康、共同富裕。

(三)實施鄉村振興戰略是實現追趕超越的重要支撐。涇陽要實現追趕超越,農業是有效抓手、農村是廣闊舞臺、農民是有生力量。鄉村振興戰略作為社會主義新農村建設的升級版,有利于我們更好地彰顯悠久的農耕文明、深厚的農業優勢,更好地激活農村發展空間、農民內生動力,增強發展動能。我們一定要不折不扣實施好鄉村振興戰略,助推涇陽高質量發展、全方位超越。

二、突出核心重點,切實推動鄉村振興戰略落地落實

鄉村振興是全局戰略、系統工程。要聚焦“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”20字總要求,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的家園。

一要突出“產業興旺”,深化農業供給側結構性改革。要堅持質量興農、綠色興農,以農業供給側結構性改革為主線,加快推進增產向提質增效轉變,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系。要嚴守耕地紅線,推進農村土地整治和高標準農田建設,保障糧食安全。要加強農產品品牌培育和地理標志保護,推動屈家香菜、涇番一號、口鎮大蒜等特色產品擴大種植規模,走綠色化、優質化、特色化、品牌化之路。要大力發展鄉村旅游,龍泉公社要堅持走特色路、打文化牌,安吳堡文化產業園要打造5A級景區。要做大做強農村電商,激發調動群眾參與電商經營的積極性,真正實現買陜西、賣全國。

二要突出“生態宜居”,做好農村生態保護和環境治理。要統籌山水林田湖草系統治理,加快礦山生態恢復和涇河河道綜合治理,讓良好的生態環境成為農村最靚麗的風景。要以“農村人居環境整治三年行動計劃”為抓手,加大村容戶貌和農業面源污染整治力度,不斷改善人居環境。要加快推進“廁所革命”“四好農村路”等基礎設施提檔升級,實實在在為群眾解決如廁難、出行難、洗澡難等現實問題。

三要突出“鄉風文明”,加強農村精神文明建設。要弘揚社會主義核心價值觀,不斷增強群眾的社會責任意識、規則意識、集體意識主人翁意識。要繼承創新傳統優秀鄉土文化,讓涇陽民俗風情、古建遺存、傳統技藝等走起來、活起來、用起來,尤其要加大村史挖掘力度(橋底陰郭村史館),彰顯涇陽地方文化特色。要大力推廣口鎮移風易俗,發揮村規民約、紅白理事會和鄉賢作用,引導群眾弘揚時代新風。

四要突出“治理有效”,完善鄉村社會治理體系。要健全自治、法治、德治有機貫通的鄉村治理體系,讓農村既充滿活力、又井然有序。要扎實開展好134個村的“兩委”換屆選舉工作(支部4月底完成、村委會6月底完成),選出能夠發展農村經濟、帶領農民致富、讓群眾滿意、組織滿意、年輕有朝氣的村領導班子。要深化村民自治實踐,完善“一事一議”制度,對公共服務、民生實事等村級事務進行常態化監督,構建民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。要強化農村社會治安綜合治理,嚴厲打擊“村霸”及黑惡勢力,還農村一片“凈土”。

五要突出“生活富裕”,提高保障和改善民生水平。要把提高脫貧質量放在首位,聚焦扶貧產業發展,在“四個全覆蓋”“旅游+扶貧”方面持續發力,把貧困群眾像編辮子一樣編到產業鏈中。要加快推進“三變”改革,進一步健全農村產權交易網絡和利益聯結機制,通過壯大村集體經濟持續增加農民收入。要充分調動企業、群團組織等社會力量參與扶貧的積極性,推動形成各方參與的大扶貧格局。要加大扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保脫真貧、真脫貧。

三、強化組織保障,全面加強黨對“三農”工作的領導

一要加強組織領導。各級黨組織主要領導要做好把方向、謀大局、定政策、促改革各項工作,以上率下、層層傳導,推動形成黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的領導機制。要抓好農村基層黨建,把農村基層黨組織建設成“推動農業產業發展、帶領農民致富、維護農村穩定”的堅強堡壘。

二要加強投入保障。要加大公共財政向“三農”的投入力度,撬動更多金融和社會資本投向鄉村振興,加快形成財政優先保障、金融重點支持、社會積極參與的多元投入格局,確保投入力度不斷增強、總量持續增加。要加大政策、技術、人才等向農村傾斜力度,真正把“農業農村優先發展原則”落到實處。

三要加強隊伍建設。要加強村“兩委”干部、第一書記和大學生村官的配備使用,打造一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”干部隊伍。要著力培養種養大戶、農民合作社、農業企業等新型經營主體帶頭人和能致富、善治理的基層帶頭人,讓各類人才在農村廣闊天地里大顯身手。

同志們,幸福都是奮斗出來。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,奮力書寫鄉村振興的“涇陽答卷”,為新時代追趕超越做出新的更大貢獻!



[網絡編輯:黨務辦]

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